據中紀委網站消息,近日,駐住建部紀檢組監察局對住房城鄉建設系統2013年違紀違法情況進行通報。通報指出,違紀違法人數呈上升趨勢,貪污賄賂問題借錢仍然突出,反腐倡廉形勢依然嚴峻。(2月22日中新網)
  住房城鄉建設系統2013年違紀違法情況的通報指機車借款出,違紀違法問題和消極腐敗現象主要表現為:違紀違法人數呈上升趨勢,反腐倡廉形勢依然嚴峻;貪污賄賂問題仍然突出,失職瀆職問題上升較快;領導幹部、基層單位人員、事業單位人員違紀違法比較突出;沿海發達地區、經濟發展較快地區發案較多,發生在省級、副省級市和縣住房城鄉建設部門案件上升較快;案發部位集中;違紀違法出現一些新的形式和手段。
  老實說,住建部門成了腐敗的重災區,並不讓人意外。俗話說,“常在河邊走,哪有不濕鞋。”房地產業是中國最腐敗行業這個“家醜”,如今連老外也知裝潢道,SOHO中國創始人張欣不久前在達沃斯論壇上,就曾經被美國記者調侃說“你來自的行業是中國最腐敗行業”。房地產業的腐敗,自然侵蝕到住建部門,進而讓住建部門成為腐敗的“重災區”。
  再說,房子從最初批准立項到最終開盤銷售,涉及有上百個部門,從立項、貸款、工程招標、監理驗收等各個環節,過長的利益鏈條,給權力尋租大開方便之門。據知情人士透露,權錢交易、權房交易、權色交易,幾乎貫穿房地產開發的全過程:諸如徵地拆遷、土地出讓、繳納土地出讓金、融資調整土地用地性質、規劃審批、項目選址、調整容積率、產權登記等環節。早在2007年,時任建設部副部長的汪光燾就直言,房地產領域的官商勾結、權錢交易問題相當嚴重,已成為腐敗現象易發多發的重點領域。
  住建部門原本是管理與規範房地產業的職能部門,但這裡卻時不時演成“貓鼠一家”的滑稽劇,這無疑讓高房價問題進一步惡化,畢竟房地產商只會把腐敗成本轉嫁到消費者身上,普通老百姓咖啡機也就成了房地產腐敗的最大受害者,不得不為房地產業的腐敗埋單。
  好在住建部門的腐敗問題已經越來越受到紀檢部門的關註,但要根除住建部門的腐敗,還需要制度上的配套,更需要祭出重典。
  一是要儘早落實不動產登記。早在2007年,《物權法》出台時就明確提出不動產實行統一登記制度。然而,直到去年改革方案才給出了不動產登記制度的明確時間表,去年底的國務院常務會議最終為不動產登記的具體實施勾畫了一幅清晰的路線圖。不動產登記對於遏制住建部門的腐敗,想必會起到積極作用。
  第二,住建部門負責擬定全國城市規劃、村鎮規劃、城市勘察和市政工程測量工作,監督建築市場準入、工程招投標、工程監理以及工程質量和安全,擬定勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織管理的法規和規章並監督指導,對房地產業影響至大。如何讓住建部門的權力在陽光下運作,不但需要更有效的紀檢監督,更需要加大對房地產腐敗的懲罰力度,讓行賄者與受賄者都得不償失。尤其是對行賄的房地產企業和企業法人,需要開出巨額罰單,比如說加倍奉,讓他們為行賄付出巨大的代價。
  文/汪憂草  (原標題:對房地產腐敗需要祭出重典)
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